从经济强镇到有故事的小城5年来发生了怎样的改变

　　一首脍炙人口的歌曲《小城故事》，唱醉了许多人。歌曲之所以火爆，是因为“小城故事”里有淡淡的风，有甜蜜的爱，有清馨的花，有生态的果。大城市很繁华，小城市同样充满喜和乐。

　　昨天由浙报传媒主办，浙江在线新闻网站承办的“中国新型城镇化高峰论坛暨浙江小城市培育发布会”在杭举行。钱报记者从会上了解到，截至2014年，浙江的城市化率已经达到64.87%，超过全国平均水平10.1%。这当中，浙江版的“小城故事”尤其重要，目前全省小城市培育试点总数达到43个，孕妇梦见死人复活 这些充满活力的小城市已成为浙江这个民营大省新的增长极。

　　城镇化、小城市培育是会议的关键词，围绕这两个关键词，全国常委会财经委副主任、民建中央副辜胜阻专门做了一个课题。会上，他说，浙江民营经济发达，块状经济突出，小城镇建设发展的很快。以温州为例，从南到北，有5颗璀璨的明珠。它们是中外驰名的“中国第一座农民城”苍南县龙港镇、“百年重镇”平阳县鳌江镇、“中国汽车摩托车配件”瑞安市塘下镇、“中国低压电器王国”乐清市柳市镇、“中国阀门之乡”永嘉县瓯北镇。

　　5大强镇，经济发达，貌似可以有钱任性，实际上镇里税收中自己可支配的很少，工作人员编制也囿于镇级建制，应付动辄上万家企业、几十万外来人口等社会管理事务时，常常显得捉襟见肘。长期以来，这些“特大镇”城在城镇建设、公共服务、公共管理上都停留在传统的集镇水平，远远达不到城市化标准。

　　一些乡镇干部表示，“乡镇经济快速崛起，人口快速集聚，但配套和管理却出现了‘小马拉大车’的困局，其突出表现为‘责大事多’、‘权小钱少’、‘功能薄弱’。”

　　塘栖古镇步行街上的一家饭店老板陈先生说，“这两年镇里的变化很大，交通、公园等一些配套设施上去了，和城市里没什么区别，同时古镇的特色又原汁原味地保留了下来，城市里来这边的人很多，最忙的时候一天能卖出上万块的粽子。”

　　陈先生们，在生活上的变化正是得益于小城市培育试点工作。2010年，浙江在全国率先试点培育小城市，余杭区塘栖镇、诸暨市店口镇等27个经济强镇从全省200个中心镇中脱颖而出，成为浙江第一批试点小城市，赋予现代小城市管理体制和管理权限，其“成长烦恼”和管理困惑。

　　“由‘镇’变‘城’，由“农民”变“市民”，口的现代城市服务和配套。因此，经济指标并不是考核试点镇的唯一标准。在小城市培育的过程中，更注重的就是产业结构的提升、生产生活方式的转变和基本公共服务的覆盖。”浙江省发改委相关负责人说，省里设立专项资金，投向这些“小城市”，用于基建、社会事业等各项民生领域。并根据试点镇的区位优势、产业基础、文化特色，确定了各个小城市的功能定位，形成工贸特色城市、历史文化名城、宜居品质新城等多种发展定位。

　　“医院、学校等基础设施向城市看齐，功能也将更加完善，百姓在口享受城市待遇。”浙江省发改委相关负责人说。

　　2014年总共有36个试点镇取得了23.8%的投资增速、13.6%的财政增收、11%的P增长。此外，试点地区四年还扩大了130多亿元的消费需求。“小城市培育试点正成为助推区域经济发展的新动力。”